秦朝中央集权制度的形成

第2课 秦朝中央集权制度的形成
△课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1、诸侯争霸（春秋战国时期）：
①背景：宗法制、分封制 遭到破坏
②目的：争夺 土地 和 人民
③方式：兼并战争
2、秦朝统一： 前221 年
①秦国先后灭掉了哪六国？
韩、赵、魏、楚、燕、齐
②秦国能统一全国的最重要原因是什么？
经过商鞅变法，秦国实力 日益强大
③秦朝在我国历史上有何重要地位？
秦朝是我国历史上第一个 统一 的 中央集权 的 封建 王朝
二、至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝制：
①始皇帝的来历：
秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，便从“ 三皇”、“ 五帝 ”中各取一字合为“皇帝”，自称
“ 始皇帝 ”，希望从自己开始，皇位能传承 千万世 。
②皇帝制的特点：皇位世袭，皇权至上
③皇帝制的影响：为历代封建王朝所沿用
2、中央官制――三公九卿制
①三公九卿及其职责

丞相：为百官之 首 ，帮助皇帝处理全国 政 事。
三公 御史大夫：是副 丞相 ，执掌群臣 奏章 ，下达皇帝 诏令 ，负责监察 百官 。
太尉：负责管理全国 军事
三公九卿都由 皇帝 直接任免
②三公九卿的相互关系：相互配合，彼此牵制
3、决策程序及其作用：
①程序：丞相、御史大夫、诸卿朝议 → 皇帝裁决
②作用：可在一定程度上减少决策失误
三、郡县制的全面推行
1、过程：开始产生（春秋战国）→ 全面推行（秦朝）
2、郡县长官及其产生：
①郡的最高行政长官：郡守
②县的最高行政长官：县令或县长
3、影响：
①实现了中央对地方政权 直接有效 的控制
②形成了中央集权制度, 奠定了中国两千多年 政治 制度的基本格局, 为历代王朝所 沿用 , 且不断加强和完善。
△郡县制与分封制最大的不同是什么？
郡县长官由 皇帝 任免，有利于加强 中央集权 和巩固 国家统一 。
△随堂练习：《全品》第1课“典题探究”（见《全品》第1课，略） △作业：《全品》课时作业（二）