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第一章第一节大革命失败后的中国政局
目标
1．知识方面：通过本节内容的，使学生了解或掌握大革命失败后的中国政局；“宁汉合流”；国民政府性质；“二次北伐”；“济南惨案”；“皇姑屯事件”；“东北易帜”；国民党的“训政纲领”；蒋介石强化国家机器；国民党新军阀的混战；国民政府统治前期的经济政策和经济特点；“改订新约运动”。
2．能力方面：
（1）通过旧军阀与新军阀、一期北伐与二期北伐对比的教学，培养学生概括、比较历史知识的能力。
（2）通过“训政纲领”和中美关税新约的教学，培养学生初步支用辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点分析历史现象和历史事件，揭示其本质的能力。
（3）通过国民政府统治前期经济政策的教学，培养学生对历史事件进行具体分析并作客观评价的能力。
3．态度、价值观方面：
（1）通过国民政府的性质、蒋介石的独裁统治、国民党新军阀的混战，四大家族官僚资本的形成的教学，使学生认识国民政府的反动本质。
（2）通过“东北易帜”的教学，使学生树立国家利益、民族利益高于一切的观点，强化爱国主义情感。
4．学生指导方面：
（1）引导学生结合近代前期民族工业发展状况考察国民政府统治前期民族工业的显著发展，对历史知识进行纵向联系，整体把握民族工业发展线索。
（2）引导学生阅读、理解、分析“训政纲领”、中美关税新约等重要史料，掌握正确处理历史资料的方法。
重点、难点分析
1．重点分析：
（1）国民政府的性质是重点。蒋介石、汪精卫背叛革命后，国民党和国民政府的性质发生根本变化，成为代表大地主资产阶级利益的反动政党和反动政权。突出这一重点，有助于学生理解本章引言关于大革命失败后国民阶级关系变化的论述，把握1927年至于937年国共对峙这一时代特征，加深对国民政府一系列反动内外政策的认识。
（2）国民党的“训政纲领”是重点。“训政”的实行，确定了国民党一党专政垄断国家政权的政治体制，维护了蒋介石的独裁专制。这一特征，贯穿国民党22年反动统治的始终。
2．难点分析：
民族工业发展状况是难点。国民政府统治时期，民族工业经历了一个由显著发展到日渐萎缩的过程。国民政府的经济政策，对民州长业具有推动和摧残、压迫双重作用。对此，学生容易以偏概全。在教学中要引导学生互相讨论，剖析国民政府经济政策对发展民族工业的利弊，做出全面、客观的评价。
课堂教学设计
师：同学们，上学期欠已经学习了国民大革命的历史。自1924年国共建立革命统一战线后，大革命的洪流在全国兴起。哪位同学能给大家谈谈大革命取得哪些成果，最大的成果是什么？生：（思考并作答）
师：然而，这场轰轰烈烈的大革命却失败了。国民大革命是怎样失败的？
生：（与教师共同回忆）
师：大革命失败后，中国历史进入一个新的时期，即国共十年对峙时期。（板书第一章与第一节课题，并用括号注明该时期起止年代：1927年8月～1937年7日）
一、国民政府在全国统治的建立
1．大革命失败后的中国政局
师：1927年7月大革命失败后，中国面临怎样一个混乱局面？
生：（结合教材文字叙述，归纳新、旧各派政治、军事势力）
2．“宁汉合流”（1927年秋，南京）
师：国民党内部最有实力的是宁汉两派。这两派已彻底背叛了孙中山先生的三政策，在反共这一根本问题上取得一致。但他们都以国民党“正统”自居，互相争夺最高领导权，是哪些因素最终促成了宁汉双方合流？
生：（按教师要求读书）
师：以退为进，是蒋介石在政治风向对他不利时的惯用手法。请看他在日记中的自白和下野后的活动。
生：（新闻记者教材史料和小字，了解蒋介石日本之行情况）
师：请同学们整理出国民政府自1925年7月成立到1927年秋宁汉合流的演变线索，在笔记本上绘制一幅国民政府分合示意图。
生：（同桌讨论、绘图）
师：再回忆一下，中国近代除国民政府外，还有哪些政权曾定都南京？
生：（列举）
3．民政府性质师：请同学们思考，大革命失败后的国民党和国民政府已经成为哪个阶级的政治代表中国国内阶级关系有何重大变化？还可对比一下国民党新军阀与北洋军阀有哪些异同？
生：（同桌讨论）
师：在独裁、卖国方面，新旧军阀并无区别。但北洋军阀单凭武力统治，封建性更为浓厚；而国民党新军阀实行一党专制，稍具近代色彩。宁汉合流后，国民党内派系争斗并未止息。蒋介石如何利用内外形势重新上台？
生：（分析教材）
师：为了共同对付奉系军阀张作霖，蒋介石复职后，与冯玉祥、阎锡山，李宗仁等国民党实力派取得暂时妥协，承认他们各自控制一块地盘。这就为日后国民党新军阀混战进埋下了祸根。
4．国民政府的“二次北伐”（1928年）
师：（出示《南京国民政府北代示意图》）1928年4月，国民政府蒋、冯、阎、李四个集团军共70万人正式出北上讨奉。这次北代与1926年国共合作北伐，发生是否相同？为什么？
生：（同桌讨论）
师：同学们再思考几个问题：1926年北伐吴佩孚、孙传芳时，哪个帝国主义国家公开干涉并制造三次惨案？二次北伐符合哪派帝国主义利益？又必然遭到哪个帝国主义国家阻挠？
生：（思考并回答）
师：日本帝国主义为阻止北伐，公然出兵山东，侵占济南，大肆屠杀中国军民，制造了震惊中外的“济南惨案”。
生：（观看插图）
师：同学们回忆，在近代前期，日本帝国主义在哪座城市曾制造过屠杀过中国军民的大惨案？又在哪一年以什么为借口强占过山东？
生：（互相补充）
师：蒋介石对日本屈辱退让，下令绕道北伐。北伐部队继续北上，逼近京津。张作霖见大势已去，于1928年6月3日乘专列退出北京，次日在沈阳附近的皇姑屯被日军预埋的炸弹炸死。这就是历史上有名的“皇姑屯事件”。日本侵略者为何抛弃这个工具？同学们如何认识这次事件？
生：（各抒己见）
师：（提醒学生注意北京名称的变化）张作霖死后，其子张学良就任东北保安总司令。国民党决定采取和平方式解决东北问题，日本却再次横加干涉，企图把东北从中国本土分裂出去。生：（参见本章第三节所引日本首相田中义一密奏）
师：张学良身负国耻家仇，冲破日本的阻挠，毅然决然，于1928年12月薪9日，发出东三省“易帜通电”，宣布“力谋统一，贯彻和平”，“遵守三民主义，服从国民政府，改旗易帜”。同学们如何评价张学良这一行动？
生：（同桌讨论）
师；再总结一下，在“二次北伐”中，日本帝国议如何三次干涉中国内政？生：总结并回答
师；北伐告竣，国民政府在形式上统一了全国，开始“训政时期”。
二、国民党颁布“训政纲领”
1．国民党的“训政纲领”（1928年10月）
师：随着北伐军事行动基本结束，1928年8月，国民党二届五中全会宣布“军政时期”结束，“训政时期”开始。10月，国民党颁布“训政纲领”，“训政”原是孙中山设计的建立民国的程序，体现了孙中山的民权思想。
生：（阅读教材注释）
师：蒋介石以实施孙中山的建国方略为名，实行“训政”。（出示投影《训政纲领》全文，见《中国现代史资料选辑》第三册）
生（指定学生朗读
师：根据以上材料，大家思考："训政"的实质是什么？
生：（思考）
师：（补充介绍国民党中央机构）中央执行委员会由全国代表大会选举产生，是国民党最高党务机关。其核心又有两个机构：一个是中央常务委员会，负责日常党务：一个是中央政治委员会，又称中央政治会议，负责指导国民政府大政府方针。蒋介石不仅身兼这两个机构主席，还兼国民政府主席和陆海空军总司令。
2，蒋介石的独裁统治师：蒋介石如何巩固独裁统治，残酷镇压革命才和进步人士？
生：（结合教材文字及插图，了解蒋介石独裁措施，缅怀革命先烈业绩）
师：（补充有关“中统”、“军统”史料，点明两特务组织正式成立于抗日战争时期的1938年）蒋介石的独裁遭到国民党其他实力派的挑战，导致国民党新军阀的混战。
三、国民党新军阀的混战（1929年至1930年）
师：（出示投影“1928年国民党军队序列”，见《中国现代史参考资料》）“二次北伐”后，国民党各派所占地盘大体如下：蒋介石占有最富庶的江浙等东南地区，控制沪宁杭三大城市；冯玉祥占有陕甘宁等西北地区；阎锡山占有晋冀等北方地区；李宗仁占有两湖广西等中南地区。利用中央政权排除异己，是新旧军阀的惯用手段。蒋介石在地盘分配和军队编遣问题上力图削弱其他各派，使他与冯、阎、桂之间的矛盾日趋激化，最终导致兵戎相见。
生：（阅读教材大字及小字，了解新军阀三次混战概况）师：1930年的中原大战，阎、冯、桂三派联合反蒋，故又称蒋桂冯阎战争。教材指出，这次大战不仅是国民党新军阀规模最大的混战，而且是中国近代史上规模最大的军阀混战。
生：（回忆北洋军阀时期的三次军阀混战）
师：不论是旧军阀混战，还是新军阀混战，都是为了争夺地盘，都给人民带来巨大灾难。
生：按教师要求阅读教材史料及插图
师：我们再了解一下国民政府统治前期的经济和外交政策。
四、国民政府统治前期的经济
1．整顿税务师：国民政府建立后，战争不断，军费开支浩大。
生：（读“阅读与思考”中“1928～1936年国民政府军事支出表”）
师：国民政府为了增加收入，巩固统治，采取四项经济政策和措施。首先是整顿税务，加台对关税、盐税、统税的控制。
生：（阅读教材小字及课后“1928～1936年国民政府主要税务表”）
师：请谈谈对整顿税务的看法。有何成效？对民族工业的发展有何影响？
生：（互相讨论，发表意见）
2．控制金融
师：什么叫“金融”，谁能为大家解释一下？
生：（发言，互相补充。教师作必要归纳）
师：国民政府通过哪四大银行控制金融？（强调准确记忆四行名称）这四大银行有哪些权？
生：（阅读教材并复述）
3．改革币制（1935）
师：国民政府为什么要实行“法币政策”？能否与学过的世界史知识联系起来考虑？
生：（思考）
师：“法币政策”有其国际背景。在1929年至1933年资本主义经济危机中国际市场贵金属价格上扬，导致中国白银大量外流。据国民政府财政部统计，自1934年7月至10月，三个半月流出达2亿元以上，严重影响中国的金融和经济。因此，1935年11月3日，国民政府宣布实行“法币政策”，其主要内容如何？
生：（阅读教材）
师：补充一句。“法币”以行权原属中央、中国、交能三行，中国农民银行是1936年新增的。请结合教材叙述及两幅插图，谈谈“法币政策”的作用。
生：（互相补充）
师：（作简要总结）一是改变了银两、银元、铜币、纸币并行流通的币制混乱现象，有利于商品经济发展；二是对防止白银外流、稳定金融市起到一定积极作用；三是控制四大银行的四大家族乘机掠夺巨额白银。
4．开展“国民经济建设运动”（1935）
师：在国民政府推行“法币政策”的时候，世界资本主义各国逐步摆脱经济危机；国内大规模内战也基本停止。在此背景下，从1935年起，国民政府开展了“国民经济建设运动”。
生：（阅读材料）
师：（补充史料）轻工业发展较快，其中棉纺织品、火柴产量增幅较大；交通运输业有相当进展，1936年开避第一条空中国际航线，1937年建成钱塘江大桥；重工业有所发展，农业生产在1936年达到旧中国最高水平。但由于1937年日本全面侵华，经济复苏只是昙花一现。
5．国民政府统治前期的经济特点
师：国民政府统治前期经济有何特点？
生：（泛读教材）
师：第一个特点是民族工业有显著发展。其发展状况和原因是什么？
生：（阅读教材小字及火柴大王刘鸿生回忆资料）
师：请结合近代前期历史，总结中国民族工业从生产到三次发展的线索。
生：（与教师共同回忆、总结）
师：第二个特点是官僚资本迅速膨胀。
生：（在教师指导下学习毛泽东同志对官僚资本的论断，分析四大家族为首的官僚资本迅速膨胀原因，对比官僚资产阶级与民族阶级经济地位、政治态度的异同）
师：第三个特点是美国在华经济势力急剧增长。“一战”前的1913年，在对华商品输出中，英国居首，美国次之，日本又次之；到1928年，日本居首位；而到1931年，美国跃居首位。英、日、美帝国主义在华经济势力的消化说明了什么？
生：（联系已学知识讨论）
师：帝国主义加强商品倾销，1932年，中国入超达8.67亿银元，创外贸史上入超最高记录。与此同时，列强还扩大资本输出，进一步控制中国金融财政和重大业。生：（读小字及圆型图示）
师：综合起来看，这一时期民族工商业的发展是举步维艰的，它的发展受到哪些摧残？结合中国近代社会性质加以分析。
生：（分析并回答）
师：最后谈国民政府前期的外交政策。
五、“改订新约运动”（1928年）
师：国民政府建立后，外交政策的主旨是什么？结合国民政府阶级性思考。
生：（读书并回答）
师：既然国民政府反苏亲帝，那么它1928年为何又发展“改订新的运动”？
生：（分析教材）
师：请回忆，鸦片战争后，资本主列强通过一系列不平等条约，从清政府和北洋军阀手中取得哪些特权？国民政府此次是否要废除外国所有在华特权？
生：（互相补充）
师：国民政府不敢提出废除一切不平等条约。改订新约，只涉及关税自主和废除领事裁判权两项内容。关税新约谈判比较顺利。1928年7月，美国首先与中国订立《整理中美两国关税关系之条约》。（出示投影，全文见《中外旧约章汇编》第三册）
生：（指定学生朗读）
师：美国出于什么目的首先与中国订约？新约是否会损害美国在华特权？
生：（结合教材中史料讨论）
师：列强用条约形式，表面上承认中国在关税上有对等的权利，是否意味着中国在实际上真能得到对等利益？结合当今国际贸易中发展中国家和发达国家所处不同地位思考这个问题。
生：（同桌议论）
师：外国人长期把持中国海关，更使关税自主的实施大打折扣。但关税新约华竟加强了国民政府对关税的控制，具有一定积极作用。
生：（参看课后“阅读与思考”关税收入统计表）
师：至于废除领事裁判权总是，由于英美法日等主要帝国主义国家借故拖延，迟迟未能签约。对改订新约运动，应如何评价？
生：（思考并作答）
师：改订新约，恢复了一些中国长期丧失的主权，在客观上反映了人民的愿望，具有一定积极作用。但它并未从根本上取消帝国主义在华特权，更远远没有使中国成为独立自主的国家。只有新中国成立后，这一愿望才得以实现。小结师：大革命失败后，国民党建立了代表大地主大资产阶级利益的统治。经过“二次北代”，统治中国16年的北洋军阀退出了历史舞台，此后又出现了国民党新军阀的混战局面。蒋介石凭借英美帝国主义支持打败对手，建立起军事独裁政权。为了巩固统治，国民政府采取了一些经济政策和措施，发起“改订新的运动”，中央财政收入有所增加，工农业也有一度发展。但是，中国仍继续处在半殖民地半封建社会的境地。
布置作业1．完成甲组、乙组练习。
2．按照政治、军事、经济、外交四项，编制1927～1936年大事年表。
第一章第一节大革命失败后的中国政局
目标
1．知识方面：通过本节内容的，使学生了解或掌握大革命失败后的中国政局；“宁汉合流”；国民政府性质；“二次北伐”；“济南惨案”；“皇姑屯事件”；“东北易帜”；国民党的“训政纲领”；蒋介石强化国家机器；国民党新军阀的混战；国民政府统治前期的经济政策和经济特点；“改订新约运动”。
2．能力方面：
（1）通过旧军阀与新军阀、一期北伐与二期北伐对比的教学，培养学生概括、比较历史知识的能力。
（2）通过“训政纲领”和中美关税新约的教学，培养学生初步支用辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点分析历史现象和历史事件，揭示其本质的能力。
（3）通过国民政府统治前期经济政策的教学，培养学生对历史事件进行具体分析并作客观评价的能力。
3．态度、价值观方面：
（1）通过国民政府的性质、蒋介石的独裁统治、国民党新军阀的混战，四大家族官僚资本的形成的教学，使学生认识国民政府的反动本质。
（2）通过“东北易帜”的教学，使学生树立国家利益、民族利益高于一切的观点，强化爱国主义情感。
4．学生指导方面：
（1）引导学生结合近代前期民族工业发展状况考察国民政府统治前期民族工业的显著发展，对历史知识进行纵向联系，整体把握民族工业发展线索。
（2）引导学生阅读、理解、分析“训政纲领”、中美关税新约等重要史料，掌握正确处理历史资料的方法。
重点、难点分析
1．重点分析：
（1）国民政府的性质是重点。蒋介石、汪精卫背叛革命后，国民党和国民政府的性质发生根本变化，成为代表大地主资产阶级利益的反动政党和反动政权。突出这一重点，有助于学生理解本章引言关于大革命失败后国民阶级关系变化的论述，把握1927年至于937年国共对峙这一时代特征，加深对国民政府一系列反动内外政策的认识。
（2）国民党的“训政纲领”是重点。“训政”的实行，确定了国民党一党专政垄断国家政权的政治体制，维护了蒋介石的独裁专制。这一特征，贯穿国民党22年反动统治的始终。
2．难点分析：
民族工业发展状况是难点。国民政府统治时期，民族工业经历了一个由显著发展到日渐萎缩的过程。国民政府的经济政策，对民州长业具有推动和摧残、压迫双重作用。对此，学生容易以偏概全。在教学中要引导学生互相讨论，剖析国民政府经济政策对发展民族工业的利弊，做出全面、客观的评价。
课堂教学设计
师：同学们，上学期欠已经学习了国民大革命的历史。自1924年国共建立革命统一战线后，大革命的洪流在全国兴起。哪位同学能给大家谈谈大革命取得哪些成果，最大的成果是什么？生：（思考并作答）
师：然而，这场轰轰烈烈的大革命却失败了。国民大革命是怎样失败的？
生：（与教师共同回忆）
师：大革命失败后，中国历史进入一个新的时期，即国共十年对峙时期。（板书第一章与第一节课题，并用括号注明该时期起止年代：1927年8月～1937年7日）
一、国民政府在全国统治的建立
1．大革命失败后的中国政局
师：1927年7月大革命失败后，中国面临怎样一个混乱局面？
生：（结合教材文字叙述，归纳新、旧各派政治、军事势力）
2．“宁汉合流”（1927年秋，南京）
师：国民党内部最有实力的是宁汉两派。这两派已彻底背叛了孙中山先生的三政策，在反共这一根本问题上取得一致。但他们都以国民党“正统”自居，互相争夺最高领导权，是哪些因素最终促成了宁汉双方合流？
生：（按教师要求读书）
师：以退为进，是蒋介石在政治风向对他不利时的惯用手法。请看他在日记中的自白和下野后的活动。
生：（新闻记者教材史料和小字，了解蒋介石日本之行情况）
师：请同学们整理出国民政府自1925年7月成立到1927年秋宁汉合流的演变线索，在笔记本上绘制一幅国民政府分合示意图。
生：（同桌讨论、绘图）
师：再回忆一下，中国近代除国民政府外，还有哪些政权曾定都南京？
生：（列举）
3．民政府性质师：请同学们思考，大革命失败后的国民党和国民政府已经成为哪个阶级的政治代表中国国内阶级关系有何重大变化？还可对比一下国民党新军阀与北洋军阀有哪些异同？
生：（同桌讨论）
师：在独裁、卖国方面，新旧军阀并无区别。但北洋军阀单凭武力统治，封建性更为浓厚；而国民党新军阀实行一党专制，稍具近代色彩。宁汉合流后，国民党内派系争斗并未止息。蒋介石如何利用内外形势重新上台？
生：（分析教材）
师：为了共同对付奉系军阀张作霖，蒋介石复职后，与冯玉祥、阎锡山，李宗仁等国民党实力派取得暂时妥协，承认他们各自控制一块地盘。这就为日后国民党新军阀混战进埋下了祸根。
4．国民政府的“二次北伐”（1928年）
师：（出示《南京国民政府北代示意图》）1928年4月，国民政府蒋、冯、阎、李四个集团军共70万人正式出北上讨奉。这次北代与1926年国共合作北伐，发生是否相同？为什么？
生：（同桌讨论）
师：同学们再思考几个问题：1926年北伐吴佩孚、孙传芳时，哪个帝国主义国家公开干涉并制造三次惨案？二次北伐符合哪派帝国主义利益？又必然遭到哪个帝国主义国家阻挠？
生：（思考并回答）
师：日本帝国主义为阻止北伐，公然出兵山东，侵占济南，大肆屠杀中国军民，制造了震惊中外的“济南惨案”。
生：（观看插图）
师：同学们回忆，在近代前期，日本帝国主义在哪座城市曾制造过屠杀过中国军民的大惨案？又在哪一年以什么为借口强占过山东？
生：（互相补充）
师：蒋介石对日本屈辱退让，下令绕道北伐。北伐部队继续北上，逼近京津。张作霖见大势已去，于1928年6月3日乘专列退出北京，次日在沈阳附近的皇姑屯被日军预埋的炸弹炸死。这就是历史上有名的“皇姑屯事件”。日本侵略者为何抛弃这个工具？同学们如何认识这次事件？
生：（各抒己见）
师：（提醒学生注意北京名称的变化）张作霖死后，其子张学良就任东北保安总司令。国民党决定采取和平方式解决东北问题，日本却再次横加干涉，企图把东北从中国本土分裂出去。生：（参见本章第三节所引日本首相田中义一密奏）
师：张学良身负国耻家仇，冲破日本的阻挠，毅然决然，于1928年12月薪9日，发出东三省“易帜通电”，宣布“力谋统一，贯彻和平”，“遵守三民主义，服从国民政府，改旗易帜”。同学们如何评价张学良这一行动？
生：（同桌讨论）
师；再总结一下，在“二次北伐”中，日本帝国议如何三次干涉中国内政？生：总结并回答
师；北伐告竣，国民政府在形式上统一了全国，开始“训政时期”。
二、国民党颁布“训政纲领”
1．国民党的“训政纲领”（1928年10月）
师：随着北伐军事行动基本结束，1928年8月，国民党二届五中全会宣布“军政时期”结束，“训政时期”开始。10月，国民党颁布“训政纲领”，“训政”原是孙中山设计的建立民国的程序，体现了孙中山的民权思想。
生：（阅读教材注释）
师：蒋介石以实施孙中山的建国方略为名，实行“训政”。（出示投影《训政纲领》全文，见《中国现代史资料选辑》第三册）
生（指定学生朗读
师：根据以上材料，大家思考："训政"的实质是什么？
生：（思考）
师：（补充介绍国民党中央机构）中央执行委员会由全国代表大会选举产生，是国民党最高党务机关。其核心又有两个机构：一个是中央常务委员会，负责日常党务：一个是中央政治委员会，又称中央政治会议，负责指导国民政府大政府方针。蒋介石不仅身兼这两个机构主席，还兼国民政府主席和陆海空军总司令。
2，蒋介石的独裁统治师：蒋介石如何巩固独裁统治，残酷镇压革命才和进步人士？
生：（结合教材文字及插图，了解蒋介石独裁措施，缅怀革命先烈业绩）
师：（补充有关“中统”、“军统”史料，点明两特务组织正式成立于抗日战争时期的1938年）蒋介石的独裁遭到国民党其他实力派的挑战，导致国民党新军阀的混战。
三、国民党新军阀的混战（1929年至1930年）
师：（出示投影“1928年国民党军队序列”，见《中国现代史参考资料》）“二次北伐”后，国民党各派所占地盘大体如下：蒋介石占有最富庶的江浙等东南地区，控制沪宁杭三大城市；冯玉祥占有陕甘宁等西北地区；阎锡山占有晋冀等北方地区；李宗仁占有两湖广西等中南地区。利用中央政权排除异己，是新旧军阀的惯用手段。蒋介石在地盘分配和军队编遣问题上力图削弱其他各派，使他与冯、阎、桂之间的矛盾日趋激化，最终导致兵戎相见。
生：（阅读教材大字及小字，了解新军阀三次混战概况）师：1930年的中原大战，阎、冯、桂三派联合反蒋，故又称蒋桂冯阎战争。教材指出，这次大战不仅是国民党新军阀规模最大的混战，而且是中国近代史上规模最大的军阀混战。
生：（回忆北洋军阀时期的三次军阀混战）
师：不论是旧军阀混战，还是新军阀混战，都是为了争夺地盘，都给人民带来巨大灾难。
生：按教师要求阅读教材史料及插图
师：我们再了解一下国民政府统治前期的经济和外交政策。
四、国民政府统治前期的经济
1．整顿税务师：国民政府建立后，战争不断，军费开支浩大。
生：（读“阅读与思考”中“1928～1936年国民政府军事支出表”）
师：国民政府为了增加收入，巩固统治，采取四项经济政策和措施。首先是整顿税务，加台对关税、盐税、统税的控制。
生：（阅读教材小字及课后“1928～1936年国民政府主要税务表”）
师：请谈谈对整顿税务的看法。有何成效？对民族工业的发展有何影响？
生：（互相讨论，发表意见）
2．控制金融
师：什么叫“金融”，谁能为大家解释一下？
生：（发言，互相补充。教师作必要归纳）
师：国民政府通过哪四大银行控制金融？（强调准确记忆四行名称）这四大银行有哪些权？
生：（阅读教材并复述）
3．改革币制（1935）
师：国民政府为什么要实行“法币政策”？能否与学过的世界史知识联系起来考虑？
生：（思考）
师：“法币政策”有其国际背景。在1929年至1933年资本主义经济危机中国际市场贵金属价格上扬，导致中国白银大量外流。据国民政府财政部统计，自1934年7月至10月，三个半月流出达2亿元以上，严重影响中国的金融和经济。因此，1935年11月3日，国民政府宣布实行“法币政策”，其主要内容如何？
生：（阅读教材）
师：补充一句。“法币”以行权原属中央、中国、交能三行，中国农民银行是1936年新增的。请结合教材叙述及两幅插图，谈谈“法币政策”的作用。
生：（互相补充）
师：（作简要总结）一是改变了银两、银元、铜币、纸币并行流通的币制混乱现象，有利于商品经济发展；二是对防止白银外流、稳定金融市起到一定积极作用；三是控制四大银行的四大家族乘机掠夺巨额白银。
4．开展“国民经济建设运动”（1935）
师：在国民政府推行“法币政策”的时候，世界资本主义各国逐步摆脱经济危机；国内大规模内战也基本停止。在此背景下，从1935年起，国民政府开展了“国民经济建设运动”。
生：（阅读材料）
师：（补充史料）轻工业发展较快，其中棉纺织品、火柴产量增幅较大；交通运输业有相当进展，1936年开避第一条空中国际航线，1937年建成钱塘江大桥；重工业有所发展，农业生产在1936年达到旧中国最高水平。但由于1937年日本全面侵华，经济复苏只是昙花一现。
5．国民政府统治前期的经济特点
师：国民政府统治前期经济有何特点？
生：（泛读教材）
师：第一个特点是民族工业有显著发展。其发展状况和原因是什么？
生：（阅读教材小字及火柴大王刘鸿生回忆资料）
师：请结合近代前期历史，总结中国民族工业从生产到三次发展的线索。
生：（与教师共同回忆、总结）
师：第二个特点是官僚资本迅速膨胀。
生：（在教师指导下学习毛泽东同志对官僚资本的论断，分析四大家族为首的官僚资本迅速膨胀原因，对比官僚资产阶级与民族阶级经济地位、政治态度的异同）
师：第三个特点是美国在华经济势力急剧增长。“一战”前的1913年，在对华商品输出中，英国居首，美国次之，日本又次之；到1928年，日本居首位；而到1931年，美国跃居首位。英、日、美帝国主义在华经济势力的消化说明了什么？
生：（联系已学知识讨论）
师：帝国主义加强商品倾销，1932年，中国入超达8.67亿银元，创外贸史上入超最高记录。与此同时，列强还扩大资本输出，进一步控制中国金融财政和重大业。生：（读小字及圆型图示）
师：综合起来看，这一时期民族工商业的发展是举步维艰的，它的发展受到哪些摧残？结合中国近代社会性质加以分析。
生：（分析并回答）
师：最后谈国民政府前期的外交政策。
五、“改订新约运动”（1928年）
师：国民政府建立后，外交政策的主旨是什么？结合国民政府阶级性思考。
生：（读书并回答）
师：既然国民政府反苏亲帝，那么它1928年为何又发展“改订新的运动”？
生：（分析教材）
师：请回忆，鸦片战争后，资本主列强通过一系列不平等条约，从清政府和北洋军阀手中取得哪些特权？国民政府此次是否要废除外国所有在华特权？
生：（互相补充）
师：国民政府不敢提出废除一切不平等条约。改订新约，只涉及关税自主和废除领事裁判权两项内容。关税新约谈判比较顺利。1928年7月，美国首先与中国订立《整理中美两国关税关系之条约》。（出示投影，全文见《中外旧约章汇编》第三册）
生：（指定学生朗读）
师：美国出于什么目的首先与中国订约？新约是否会损害美国在华特权？
生：（结合教材中史料讨论）
师：列强用条约形式，表面上承认中国在关税上有对等的权利，是否意味着中国在实际上真能得到对等利益？结合当今国际贸易中发展中国家和发达国家所处不同地位思考这个问题。
生：（同桌议论）
师：外国人长期把持中国海关，更使关税自主的实施大打折扣。但关税新约华竟加强了国民政府对关税的控制，具有一定积极作用。
生：（参看课后“阅读与思考”关税收入统计表）
师：至于废除领事裁判权总是，由于英美法日等主要帝国主义国家借故拖延，迟迟未能签约。对改订新约运动，应如何评价？
生：（思考并作答）
师：改订新约，恢复了一些中国长期丧失的主权，在客观上反映了人民的愿望，具有一定积极作用。但它并未从根本上取消帝国主义在华特权，更远远没有使中国成为独立自主的国家。只有新中国成立后，这一愿望才得以实现。小结师：大革命失败后，国民党建立了代表大地主大资产阶级利益的统治。经过“二次北代”，统治中国16年的北洋军阀退出了历史舞台，此后又出现了国民党新军阀的混战局面。蒋介石凭借英美帝国主义支持打败对手，建立起军事独裁政权。为了巩固统治，国民政府采取了一些经济政策和措施，发起“改订新的运动”，中央财政收入有所增加，工农业也有一度发展。但是，中国仍继续处在半殖民地半封建社会的境地。
布置作业1．完成甲组、乙组练习。
2．按照政治、军事、经济、外交四项，编制1927～1936年大事年表。
