综合探究：政府权威从何而来
一、目标
1、知识目标：
了解什么是政府的权威，政府权威是如何体现出来的？政府权威该如何正确树立？能正确区分有权威的政府和无权威的政府。
2、能力目标
提高做出正确价值判断的能力，形成正确的权威政府观。
3、情感、态度、价值观目标
培养学生参与政府评价，增强现代公民意识的能力。
二、重点：
政府权威的表现、树立
三、教学难点：
培养学生关注政府，正确定位政府权威角色的意识和能力。
四、高考考点
1、政府的权威及其体现
2、我国政府权威的来源和树立
五、考点梳理
（一）政府权威及其体现
1、含义：
2、决定因素：
3、政府权威的具体体现：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、区别有权威与无权威的政府的根本标志：
5、有权威与无权威的政府行使权力的不同结果
事例一：无权威的政府事例二：有权威的政府
能否得到群众的自觉认可和拥护
政令能否得到有效执行
人民群众的利益能否得到保障
(二)我国政府权威的来源和树立
1、我国政府权威的来源
（1）
（2）
（3）
2、我国政府权威的树立
（1）
（2）
（3）
六、课堂小结
七、合作探究
合作讨论探究一：（材料）近几年来，全国各地许多县政府，都建起不少了耗资巨万的豪华办公楼，个别地方的乡镇政府办公大楼也纷纷拔地而起。东部一个较为发达一点的县，为了展示自己的“实力”，不但建起了“现代化程度”不亚于京沪的“五十年不落后”的办公楼，同时还在办公楼对面兴建了大型广场，号称广场的面积“超过天安门广场”。
●政府的权威是通过办公大楼的庄严、宏伟、豪华、气势等外在形象体现的吗？
●结合第二单元所学的知识讨论，你所认同的政府权威表现在哪些方面？
合作讨论探究二：阅读教材第49?50页事例一、事例二。
●有权威与无权威的政府行使权力会有哪些不同的结果？
合作探究三：（材料一）最高人民法院制定了《中华人民共和国法官职业道德基本准则》。目的就是造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍。法官具有良好的职业道德，对于确保司法公正、维护国家法治尊严至关重要。
（材料二）嘉善，地处浙北江、浙、沪三省（市）交界，全国首批沿海开放县市之一。嘉善经济活跃，社会转型快，治安压力大，公安工作任务重。近年来，嘉善县公安局狠抓以执法规范为核心的正规化建设，建立和完善了一整套公安民警执法办案和办事的长效机制，树立了新时期严格、公正、文明的执法队伍新形象。从而实现了确保经济更加发展、社会更加稳定、人民生活更加安康的目标。在嘉善县人大组织的“数万群众评公安”中，群众对公安工作和公安队伍建设的满意率达95.5%，连续十三年被评为全县优秀部门，五次被评为“全国优秀公安局”。
●结合材料一、二和教材P49事例二讨论，我国政府的权威来自哪里？
合作探究四：（材料）温家宝总理的政府工作报告，排出了为群众办７件大事的时间表，充分体现了以人为本、求真务实的精神。
今年7月1日起，各级政府将认真执行《中华人民共和国行政许可法》，规范政府行为。
从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。
今年要启动西部地区“两基”攻坚计划，到2年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
千方百计增加就业是政府的重要职责。今年的预期目标是，新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人。
推进财税体制改革，今年起在东北部区部分行业先行试点。
力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和救治体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。
切实保障农民工工资按时足额支付。用三年时间基本解决建设领域拖欠农民工工资问题。
●根据温家宝总理的政府工作报告排出的为群众办７件大事的时间表思考讨论，政府应如何努力树立自己的权威？
八、课堂练习
（一）单项选择题
1、政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。区别有权威与无权威的政府的根本标志是
A政府是否廉洁、高效、全心全意为人民服务
B政府的管理是否被人民自觉地认可和服从
C政府的活动是否受到宪法和法律的保障
D政府及其公职人员的能力水平有无影响力
2、下列选项有利于树立我国政府权威的是
①政府和公职人员树立良好的道德形象 ②建立高效、廉洁和负责任的政府形象 ③大搞“形象工程”、“政绩工程”④坚持权为民所用、利为民所谋
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
3、牛玉儒以德才俱佳、激情如火的领导干部形象在亿万民众的心中立起了一块丰碑。他一事当前，首先看到群众的需要和愿望。坚持做到决策紧随民意、发展围绕民利，因而，言行所及使众多的群众受益。这说明
①政府行为建立在人民意愿之上，政令自然畅通 ②政府与人民的协调、和谐关系的形成与领导干部的德行有关 ③政府的权威来自人民的信任、道德的感召 ④让公民得到实惠的政府就是好政府
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
（二）辨析：有权威和无权威的政府行使权力的结果是不同的，因此，我们应不惜采取一切手段来树立政府的权威。
九、课外阅读材料
任长霞??原河南省登封市公安局局长
她是中原大地上的又一个女英雄。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑！一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重！
牛玉儒??原内蒙古自治区呼和浩特市市委书记
名叫牛玉儒，人像孺子牛，背负着草原人的幸福上路，这幸福是他的给养，也是他的方向。风雨人生、利弊得失，他兢兢业业地遵循着“位卑未敢忘忧国”的祖训。为官一任，他给我们留下激情燃烧的背影，让精神穿越时代常青。他让活着的人肃然起敬；他让天空成为雄鹰的故乡！
2005：“官员问责”加速迈向制度化
2005年12月，深圳出台了《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》。深圳市监察局发言人黄伟坚说：“行政首长问责制在赋予行政长官权力的同时，也要求其承担相应的责任，从而强化权力与责任的对等，增强行政长官的责任意识，从而加大社会公众的监督力度”
一、目标
1、知识目标：
了解什么是政府的权威，政府权威是如何体现出来的？政府权威该如何正确树立？能正确区分有权威的政府和无权威的政府。
2、能力目标
提高做出正确价值判断的能力，形成正确的权威政府观。
3、情感、态度、价值观目标
培养学生参与政府评价，增强现代公民意识的能力。
二、重点：
政府权威的表现、树立
三、教学难点：
培养学生关注政府，正确定位政府权威角色的意识和能力。
四、高考考点
1、政府的权威及其体现
2、我国政府权威的来源和树立
五、考点梳理
（一）政府权威及其体现
1、含义：
2、决定因素：
3、政府权威的具体体现：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、区别有权威与无权威的政府的根本标志：
5、有权威与无权威的政府行使权力的不同结果
事例一：无权威的政府事例二：有权威的政府
能否得到群众的自觉认可和拥护
政令能否得到有效执行
人民群众的利益能否得到保障
(二)我国政府权威的来源和树立
1、我国政府权威的来源
（1）
（2）
（3）
2、我国政府权威的树立
（1）
（2）
（3）
六、课堂小结
七、合作探究
合作讨论探究一：（材料）近几年来，全国各地许多县政府，都建起不少了耗资巨万的豪华办公楼，个别地方的乡镇政府办公大楼也纷纷拔地而起。东部一个较为发达一点的县，为了展示自己的“实力”，不但建起了“现代化程度”不亚于京沪的“五十年不落后”的办公楼，同时还在办公楼对面兴建了大型广场，号称广场的面积“超过天安门广场”。
●政府的权威是通过办公大楼的庄严、宏伟、豪华、气势等外在形象体现的吗？
●结合第二单元所学的知识讨论，你所认同的政府权威表现在哪些方面？
合作讨论探究二：阅读教材第49?50页事例一、事例二。
●有权威与无权威的政府行使权力会有哪些不同的结果？
合作探究三：（材料一）最高人民法院制定了《中华人民共和国法官职业道德基本准则》。目的就是造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍。法官具有良好的职业道德，对于确保司法公正、维护国家法治尊严至关重要。
（材料二）嘉善，地处浙北江、浙、沪三省（市）交界，全国首批沿海开放县市之一。嘉善经济活跃，社会转型快，治安压力大，公安工作任务重。近年来，嘉善县公安局狠抓以执法规范为核心的正规化建设，建立和完善了一整套公安民警执法办案和办事的长效机制，树立了新时期严格、公正、文明的执法队伍新形象。从而实现了确保经济更加发展、社会更加稳定、人民生活更加安康的目标。在嘉善县人大组织的“数万群众评公安”中，群众对公安工作和公安队伍建设的满意率达95.5%，连续十三年被评为全县优秀部门，五次被评为“全国优秀公安局”。
●结合材料一、二和教材P49事例二讨论，我国政府的权威来自哪里？
合作探究四：（材料）温家宝总理的政府工作报告，排出了为群众办７件大事的时间表，充分体现了以人为本、求真务实的精神。
今年7月1日起，各级政府将认真执行《中华人民共和国行政许可法》，规范政府行为。
从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。
今年要启动西部地区“两基”攻坚计划，到2年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
千方百计增加就业是政府的重要职责。今年的预期目标是，新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人。
推进财税体制改革，今年起在东北部区部分行业先行试点。
力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和救治体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。
切实保障农民工工资按时足额支付。用三年时间基本解决建设领域拖欠农民工工资问题。
●根据温家宝总理的政府工作报告排出的为群众办７件大事的时间表思考讨论，政府应如何努力树立自己的权威？
八、课堂练习
（一）单项选择题
1、政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。区别有权威与无权威的政府的根本标志是
A政府是否廉洁、高效、全心全意为人民服务
B政府的管理是否被人民自觉地认可和服从
C政府的活动是否受到宪法和法律的保障
D政府及其公职人员的能力水平有无影响力
2、下列选项有利于树立我国政府权威的是
①政府和公职人员树立良好的道德形象 ②建立高效、廉洁和负责任的政府形象 ③大搞“形象工程”、“政绩工程”④坚持权为民所用、利为民所谋
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
3、牛玉儒以德才俱佳、激情如火的领导干部形象在亿万民众的心中立起了一块丰碑。他一事当前，首先看到群众的需要和愿望。坚持做到决策紧随民意、发展围绕民利，因而，言行所及使众多的群众受益。这说明
①政府行为建立在人民意愿之上，政令自然畅通 ②政府与人民的协调、和谐关系的形成与领导干部的德行有关 ③政府的权威来自人民的信任、道德的感召 ④让公民得到实惠的政府就是好政府
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
（二）辨析：有权威和无权威的政府行使权力的结果是不同的，因此，我们应不惜采取一切手段来树立政府的权威。
九、课外阅读材料
任长霞??原河南省登封市公安局局长
她是中原大地上的又一个女英雄。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑！一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重！
牛玉儒??原内蒙古自治区呼和浩特市市委书记
名叫牛玉儒，人像孺子牛，背负着草原人的幸福上路，这幸福是他的给养，也是他的方向。风雨人生、利弊得失，他兢兢业业地遵循着“位卑未敢忘忧国”的祖训。为官一任，他给我们留下激情燃烧的背影，让精神穿越时代常青。他让活着的人肃然起敬；他让天空成为雄鹰的故乡！
2005：“官员问责”加速迈向制度化
2005年12月，深圳出台了《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》。深圳市监察局发言人黄伟坚说：“行政首长问责制在赋予行政长官权力的同时，也要求其承担相应的责任，从而强化权力与责任的对等，增强行政长官的责任意识，从而加大社会公众的监督力度”
