《政府的权力:依法行使》说课教案（精选2篇）
《政府的权力:依法行使》说课教案 篇1
（新人教版必修二）
对教材的理解：本框题的理论性比较强，政治术语较多，学生单纯的接受起来比较枯燥，而这一框题又恰恰是本单元的重点和难点，因此在处理的过程中主要遵循从学生生活的体验入手，激发学生的兴趣；注重情境的创设，用视频《迟到的环保风暴》贯穿全课，使学生在观察与体验中理解依法行政的必要性与重要性，从而理解政府审慎行使权力，科学民主决策的科学性。
教学处理：
首先让我们了解一下法律的规定：《全面推进依法行政实施纲要》根据依法行政的基本原理，规定了6项依法行政的基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（屏显）那么这24个字的具体内容是什么呢？请大家阅读课本44页最上首方框中的内容来理解。注意标示其中的关键词，会帮助你快速理解的。
了解了依法行政的具体要求，现在就让我们一起走进生活，感受威海市政府的依法行政。
请思考行为一：XX年2月2日山东省威海市发布了高区文化路上档升级改造工程政府采购公开招标公告变更公告；2月3日威海市发布了观光电梯竞争性谈判采购公告，进行政府采购，以节省财政开支，促进城市发展。
行为二：日前，威海市海域和重点河流环境问题的专项整治行动，初步收效。在专项整治行动中，环保监察执法人员深入到425家企业，对企业的环保工作展开全面排查。联合执法组对排查中发现的18起企业环境违法、违规行为，采取现场纠正、限期整改和行政处罚等多种手段，督导企业有效解决环保问题。
行为三：XX年12月22日财政部等五部门公布了取消公路养路费等六项收费政策 “细则”；XX年1月1日起，威海市在全市范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。
行为四：从XX年3月1日起，威海市市交警二大队分别在张村镇、孙家疃镇、威高集团、市教育局等地设立审车点，方便广大群众办理摩托车年审业务，摩托车拥有量较多的企事业单位和村居可单独向交警部门预约上门审车时间。
大家的回答非常准确，真正理解了依法行政的具体要求。但是作为城管执法人员的小李和小张却为执法的事发生了分歧，……请看观点碰撞：
一个城管执法人员发现几名小摊贩占道贩卖日用品，小李：同情小摊贩谋生艰难，不予理睬；小张：没收这些小摊贩的商品。
请问：小李和小张的执法行为符合依法行政的具体要求吗？如果此时由你来执法，你会怎么做？（请小组讨论，然后小组代表发言）（我们比一下哪个小组的执法行为更公正、合理。）准备好了吗？
……
大家采取了非常一致的方式：“劝”，既依法解决了占道经营的问题，也保护了小商贩的权益，真正做到了合法、合理行政。如果我们国家的城管执法人员都能象大家这样以民为本，我们的社会将会更加和谐。（按照法律规定，在市容监管中，除违禁物品外，行政机关不得扣押经营者的商品。）
在工作中，我们的行政机关如果做到了依法行政的具体要求，就一定能够依法行政，提高行政管理水平吗？不能。
现在让我们的思维跳跃一下，重新回到《迟到的环保风暴》中，一起跟踪记者调查：
情景感悟二：资料一：我国的环境影响评价法是XX年出台的，作为一部针对具体建设项目的环评法律，不能适应区域性、流域性开发的整体性环境影响评价。现在，由于缺少规划环评的法规，无法从流域乃至更大的区域内进行通盘考虑，这也是我国西南区域密集开发水电步伐无法阻挡的一个重要原因。
资料二：这次被叫停的水电站，都拿到了相关部门的“准生证”。项目审批制度不完善，使得许多存在重大环境隐患或在环境保护方面存在重大争议的项目，从最初的立项、规划到上马，在进行审批时往往能得到政府相关部门的批准，而拥有环评审批权限的环保部门则成了最后的把关者。
结合这两则材料说明，我们的政府怎样才能提高依法行政的水平？（前后四人为一小组，展开讨论，然后推荐代表发言。准备时间3分钟）……
结合大家的分析，老师进行了归纳：请看大屏幕
略
只有做到这些，我们的政府才能真正实现为人民服务的宗旨，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让我们的社会更加公正、和谐。
设问：但是在我们的现实生活中，总是有《迟到的环保风暴》这样的悲剧发生。怎样才能让这样的悲剧不再重复？请总理告诉我们：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。加强对行政权力运行的监督，创造造条件让人民监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。（视频播放）
为了让这样的悲剧不再重复，我们不仅要强化行政问责制度，让权力在阳光下运行。更重要的是我们的政府必须审慎行使权力，做到科学、民主决策。
政府怎样才能做到这一点呢？让我们在实践中亲自体验一下吧！！为鹤庆县的发展做出科学决策。请看大屏幕
（屏幕显示）这次被叫停的龙开口水电站位于云南省鹤庆县。
如果你是鹤庆县的县长，为了拉动当地经济发展，你会以牺牲环境为代价支持兴建水电站吗？如果不会，你将通过哪些方式进行科学、民主决策，来确立本县的发展方向？（有的同学已经开始准备了，别急，提醒一下：你去过鹤庆？了解鹤庆吗？在做任何决策之前，我们都应该了解当地的实际情况。）
其实通过地理课本你已经了解了鹤庆。请大家想一想：云南省鹤庆县主要居住的少数民族是？（白族占56.6%）主要的资源是什么？……看来地理知识很丰富！我们一起去看一看吧：
屏幕呈现鹤庆的图片。（略）
了解了鹤庆的资源，让我们开始决策吧！
提示：在进行决策的过程中，可以参照课本45页方框中s市政府的做法。
（每一个小组为一个智囊团，讨论，然后推荐一名县长，交流你们的决策过程，比一下哪个小组的决策过程更能促进鹤庆的全面、协调、可持续发展）准备时间3分钟，阐述时间不超过2分钟。师：特别提醒：XX年的两会已经结束了，人大代表和政协委员们也都顺利返乡了，我们可以……邀请他们参加我们的决策过程，因为他们会带来更多的信息，会更好的促进鹤庆县的发展。
听了各位县长的决策过程，我特别佩服大家，因为大家的眼光特别独到，都是立足于鹤庆县的资源来发展鹤庆，充分尊重了人民的意见，真正做到了科学、民主决策。相信大家在今后的工作岗位上会有更出色的表现。（怎样做到依法行政，这是本节课的第三个知识点，也是我们的重点和难点知识。）
课程进行到这里，相信大家对依法行政有了更多的理解和思考，让我们再次走进生活，感悟依法行政。
最后，我为大家准备了一个研究性学习的课题：拟定执法建议
如果你是国家环保部的执法人员，面对金沙江上一连十几座投资20亿元以上的大坝，你会做出怎样的执法选择？为什么？
请结合本节课所学知识以及金沙江流域的地质特点、经济社会发展的现实，写一份执法建议给中华人民共和国环境保护部。
请大家完成后，直接邮寄到中华人民共和国环境保护部 。
《政府的权力:依法行使》说课教案 篇2
课题：《政府的权力：依法行使》
一、课标要求
（1）列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现。
（2）了解依法行政的要求及意义。
（3）说明政府部门及其工作人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
二、指导思想与理论依据
以中国特色社会主义理论体系为指导，以新课程中新的课程观和学生观为指引，坚持“三贴近”原则，通过信息技术与学科教学的整合，进一步实现“四个转变”，即：教学内容呈现方式的转变，教师教学方式的转变，学生学习方式的转变，师生互动方式的转变。在新课改的大背景下，以“以人为本”为指导思想，实现学生的全面发展，结合学生的生活实际，初步探索探究式教学模式。
三、教学背景分析
1.教学内容分析
本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
教学重难点
依法行政
2.学生情况分析
高二学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。
3.教学方式
以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法
4.教学手段
视频片段（三段）；powerpoint演示文稿
四、教学目标
1.情感态度
与价值观目标
引导学生在探究的过程中体会依法行政的重要性，体会政府的行政行为对人民生产和生活的影响，为推动我国政府依法行政打下一定的认识基础。
在模拟政府决策的过程中，初步感受我国政府决策对人民生活的影响和作用，为我们有意识的监督政府作出思想铺垫。
2.能力目标
通过分析视频中政府的决定和行为对当地农民生产和生活产生的影响，初步培养学生正确获取和解读信息的能力。
通过了解视频中政府行政存在的问题和模拟政府官员决策，初步培养学生合作能力、表达能力和辩证思维能力。
3.知识目标
了解依法行政的要求及意义
理解提高政府依法行政水平对人民生活的影响和作用
五、教学过程
基本流程
教师活动
学生活动
设计意图
视频导入，
创设情景。
民以食为天，农以土为本。这个季节本应看到冬小麦播种后的一片翠绿，但是这里的耕地却荒芜着。农民说这是因为他们的耕地被抢了。
展示图片：
图一：基本农田荒芜
图二：农民小麦被毁
教学过渡：
那么，农民的基本农田为何荒芜？是谁抢了农民的耕地，毁掉了农田里的小麦？让我们一探究竟。
展示视频
片段一：《基本农田为何荒芜》（来源：XX年11月18日中央电视台《焦点访谈》）
教师设疑：
该政府应该如何行使其权力呢？
总结点拨：
依法行政，即政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（1）带着设问观看视频。
（2）学生思考回答：
视频中，该政府为了引资建造船厂，而作出了征用农民耕地的决定，其理由是否正当？说说你的看法。
（3）学生回答。
（1）通过图片展示，引发学生思考，进而导入视频片段，引出本课主题，为突破重点作出铺垫。
（2）通过对具体事件的探讨，初步培养学生透过政治现象分析问题的能力。
师生互动
激学导思
突出重点
教学过渡：
该政府引资建造船厂，本应是一件有利当地经济发展的好事，为什么当地人民群众会不支持，而政府却说人民群众很支持，到底谁是谁非？
展示视频
片段二：《基本农田为何荒芜》
教师设疑：
请问该政府在行使权力征用农民土地时，因存在哪些问题，而没有得到当地人民群众的支持？
展示图片：
教师总结。
教师设疑：
针对该政府行使权力时存在的问题,你认为政府的权力应该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责？
总结点拨：
政府依法行政的具体要求是：（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一
帮助学生回忆材料反映的问题，根据政府依法行政的具体要求逐步引导学生思考。
总结点拨：
政府依法行政的重要意义
（1）有利于保障人民群众的权利和自由。
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。
（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
教学过渡：
既然政府依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有如此重要意义，那么，视频中该政府又是如何来行使权力的呢？
展示视频
片段三：《基本农田为何荒芜》
总结点拨：
提高政府依法行政水平的基本要求：
（1）立法方面：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为 。
（2）执法队伍建设方面：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
（3）行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 。
（1）学生回答上述问题
（2）学生总结回答。
（3）学生思考回答。
（4）学生思考回答：
政府按照上述具体要求依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有哪些重要意义？
（5）学生思考回答：
请问面对该政府部分低水平且粗暴的行政行为，你认为我国有关部门应该采取哪些措施来改进和提高政府依法行政的水平？
（1）通过观看视频，进一步培养学生有效获取信息的能力，同时感性地让学生体会政府决策对人民群众生活的影响。
（2）通过思考材料中存在的问题，并提出自己的解决策略，进一步培养学生分析和解决问题的能力。
（3）通过层层设问并探究解决实际问题，使学生逐步理解依法行政的重要性。
合作探究
升华提高
教学过渡：
一方是急于发展当地经济的政府，一方是极力维护自己权益的村民，如今，全国上下都在努力构建社会主义和谐社会。
教师设疑：
如果你们是该政府的领导班子成员，为了当地经济的发展，很想让价值十亿的造船厂投资项目落户本地，你们会如何决策？并说明理由。
总结点拨：
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。其中，决策是首要的基本环节，至关重要，其科学与否，关系着国计民生。所以政府必须审慎行使权力，一切决策都应以人民群众的根本利益为出发点，坚持科学决策、民主决策，不断推进我国的决策的科学化、民主化建设，更好地为人民服务，对人民负责。
（1）学生合作探究。
（2）学生代表发言
通过合作探究实际问题并提出解决方案，初步培养学生合作能力、表达能力和辩证思维能力。
六、教学评价设计
1.知识评价：
评价学生课后练习，检查政府依法行使职权对我们生活的影响和作用的理解情况。
2.学习表现评价：
评价学生课前准备情况、听课情况，课上发言和合作探究情况。
3.对学生的综合评价：
鼓励平时多观察政治生活现象的同学。
