第十章/同步训练/简答卷
1.简述宪政与人权的关系。
答：人权是指作为一个人应该享有些权利，是一个人在社会中应该享有些政治、经济和文化等各项权利的总称。人权具备三种形态，即应有人权、法定人权和实有人权。对公民权利的确认和保护是每个国家宪法的要紧组成部分，宪法进步和健全的过程，也是对公民基本权利选择范围不断扩大、层次不断加深的过程。因为宪政是动态的宪法，因此，宪政是进步人权的方法，没宪政实践，人权的保障就只能停留于宪法条文的静态之中，而不可能表目前公民的实质享有之中。假如说宪法是应有人权向法定人权转化的重点，那样宪政就是法定人权向实有人权转化的重点。
2.简述宪政与法治的关系。
答：法治意味着严格根据法律治理国家的政治倡导、规范体系和运行状况。它包括一个国家以宪法为基础的法律和法律规范由静态到动态的运行过程。法治强调国家受宪法和法律的限制，政府权力源自宪法和法律的授权，依宪法和法律指示的轨道有效地运行。法治的集中表现是法律至上、宪法至上。依法治国，第一是依宪治国，即运用宪法的民主原则和法治精神来治理国家。离开了宪法和宪政，法治就失去了基本的依托，丧失了生命和活力，权力也就不会服从于法律。因此，宪政是法治的基本标志，法治是宪政的势必结果。
3.简述有限政府与宪政的关系。
答：打造有限政府是宪政的基本精神。大家都知道，国家权力与公民权利的关系是宪法的基本内容。现代政治规范之所以要以宪法为基础，就是想通过拟定宪法的形式为国家权力设定根本的规则——提供合法性来源，规定权力行使的依据、标准和程序，明确其界限和责任。根据宪政主义的基本需要，所有国家权力都需要根植于宪法当中，概言之，即需要打造有限政府，也就是说打造有限政府是宪政的最重要精神。这一精神具体表现为两项宪政原则：一是国家权力是人民通过宪法授与的，不能行使宪法没授与和禁止行使的权力;二是国家权力不能侵犯宪法所规定的公民权利，而且有义务保障公民权利的达成。
论述题
1.试论宪政与宪法的联系与不同。
答：从英文词源上看，宪政与宪法有不解之缘。《布莱克维尔政治学百科全书》马上宪法、宪政作为同一词目解释而并未将它明确区别。从历史渊源看，亚里士多德在其《政治学》一书中也曾交替运用宪法、宪政、政体等词汇。在他那里，宪政与宪法的意思并无二致。但到了近代将来，宪法与宪政的意思在有联系的同时，也有非常大不一样。
宪法与宪政存在很密切的联系。①从逻辑上看，宪政以宪法为起点，没宪法便谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成了一纸空文;②从内容上看，宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的，宪政的产生、存在、进步和变化都需要服从于使纸上的宪法成为现实宪法的目的;③从价值取向上看，宪法和宪政都是产品经济常见化进步的产物，都是民主政治建设和法治国家建设的要紧表现，都以限制国家权力、保障公民权利为根本精神和价值取向。因此可以说，宪法是宪政的首要条件，宪政则是宪法的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践健全宪法。宪法与宪政的关系是理论与实践的辩证关系。
宪法与宪政在具体含义、表现形式、内容范围和价值取向上又存在不同：①从外在状况的角度来看，宪法一般是指宪法典，或者指宪法性法律，因而一般是指静态的文书形式;宪政则是指立宪政治的实质运行，即动态的立宪政治。②从内容范围的角度来看，宪法是规定国家组织、活动的政治规范，但一国在具体政治实践中所遵循的规范，并不限于宪法的规定。诸如宪法惯例、宪法判例等宪法典以外的规范，因为是在政治实践中产生的，是动态政治的产物，因而都是宪政的范围。③从价值取向的角度看，有宪法并不意味着有民主，但宪政则需要贯彻民主精神。假如不以人民主权为主导，从而将宪法和宪法性法律全方位真实地贯彻于具体的政治实践，那样，如此的政治情况绝不是民主宪政。因此，虽然宪法与宪政在根本精神和价值取向上可能相一致，但也大概相抵触。
2.试述宪法的推行与宪政的关系。
答：宪法的推行是打造宪政的基本渠道。“徒法不足以自行”。即便有一部好的宪法，但假如得不到充分推行，也将是一纸空文。可以说，宪法推行的过程就是宪政建设的过程。假如在政治实践中，宪法得到非常不错的推行和严格的遵守，各种社会关系尤其是基本社会关系，如国家权力、公民权利与两者之间的关系得到宪法有效的规范和调整，那样宪法和宪政一同的政治价值目的——进步人权和保障人权就能得以达成。如此，不只宪法得到了非常不错的推行，而且宪政也得到了非常不错的建设。因此，建设宪政的基本渠道就是使一个好的宪法得以充分推行，使其充分发挥根本法有哪些用途，成为具备稳定性、连续性和权威性的社会基本行为准则。
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