4.1 旅游规划 学案（人教版选修3）
【学习目标】 1.了解旅游规划的重要性，掌握旅游规划的基本内容。2.了解旅游景区规划设计的内容、意义和方法。3.初步形成科学的旅游规划观。
基础梳理
知识点一 旅游规划的基本内容
下图是“规划之鹰”，其各部位代表的含义依次是：
部位代表含义
鹰头①________________
翅膀左翼②________
右翼③________
鹰尾④____________
前方⑤______________
上下左右旅游目的地发展需要的自然、文化和⑥________环境
知识点二 旅游景区规划设计
1．
2．意义：提升旅游景区的⑨________，扩大旅游景区的规模，提高旅游景区的效益。
思维点击
1．在旅游规划中，社会经济因素应从哪几个方面分析？
2．景区规划的基础、导向、指导、意义分别是指哪几方面？
3．旅游景区规划设计的具体步骤是怎样的？
一、旅游规划的基本内容
旅游规划的基本内容有：旅游资源的游览价值评价和分析；交通条件、地区接待能力(住宿设施和其他旅游设施和服务)规划；当地的社会经济条件分析；旅游目的地发展需要的自然、文化和社会经济环境等。如下图所示：
[思维拓展] 制订旅游规划的重要目的，是在科学认识区域旅游资源的前提下，提出旅游景区的开发思路，合理安排建设项目，在发展旅游业的同时，协调处理好旅游开发与经济发展的关系。高水准的旅游规划能使旅游发展的方向和目标更加明确，旅游资源得以优化配置和合理开发利用，旅游竞争力得到提升。旅游规划可以有效地引导和控制旅游发展，避免旅游投资风险，遏制急功近利的不良行为，保障旅游业的可持续发展。
典例剖析1 下图是“我国某地新开辟的自然风景区示意图”，据图回答下列问题。
(1)这个风景区以何种自然景观而著名？
(2)生活在该地区的少数民族的传统节日主要是( )
A．泼水节 B．浴水节 C．古尔邦节 D．开斋节
(3)要把这个风景区建设成著名旅游区，便于更多的人去旅游，应如何规划？
答案 (1)热带植物景观。 (2)A
(3)改善交通条件，提高其通达性，加强食、宿、购、游、娱等设施建设，提高地区接待能力。
思路剖析 本题考查旅游规划的内容，由图中的经纬线可判断出，该区域位于我国的云南省西南部，旅游资源主要是热带自然风光和傣族民俗风情，旅游资源的规划开发要从旅游资源的价值(历史文化价值和美学价值等)、交通条件、客源市场、社会经济条件等方面加以分析。
变式训练1 下列有关旅游规划的叙述，正确的是( )
A．旅游规划属单项规划，不涉及其他方面的内容
B．旅游规划目标是保证旅游业发展的经济效益
C．旅游开发，规划先行，可促进旅游同环境的协调
D．旅游规划不包括旅游发展基础分析
二、旅游景区规划设计
旅游景区规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施，如下表所示：
规划要求
旅游
景区
的交
通规
划
景区
交通
线路
规划旅游景区一般是以一个或几个紧邻的主要景点为中心，通过公路、河道、索道和人行道等交通线，将周围若干景点相连而成的。因此景区交通规划首先要方便游览各个景点，保证交通的便捷、经济、安全、可靠
旅游
交通
工具
规划合适的交通工具可以加快旅游速度、缩短旅游时间、减轻旅游疲劳。某些交通工具(如观光马车)具有娱乐性质，可以充分发挥旅游资源的作用
规划要求
旅游
景区
的服
务设
施规
划
规划
的目
的 旅游景区的服务设施是为满足景区服务业的需要兴建的，它们是整个景区的组成部分
规划
时要
考虑
的因
素 要与交通线连接，注重交通的便利、快捷
尽量在旅游景区附近选址，以方便旅游者
有的服务设施需要集聚，有的需要分散，布局时需要具体分析
[反思归纳] 旅游规划不是旅游景区的规划设计，旅游规划是旅游发展的纲领和蓝图，它通过旅游资源开发和景点建设来合理发展旅游业，而旅游景区的规划设计，是对旅游规划的进一步落实与细化，它是旅游规划的一部分，两者不能等同。
典例剖析2 西藏自治区位于我国的西南边陲，拥有良好的旅游资源。结合下图，完成下列要求。
(1)根据所学知识，简要评价拉萨旅游开发的区位条件和客源市场条件。
(2)面对“西藏热”，在布达拉宫景区已严格限制游客人数，试分析这样做的原因。
答案 (1)从区位条件看，地处青藏高原，位置偏僻；但随着交通条件的改善，游客可通过高速公路、铁路和航空运输等不同方式进入旅游地；从客源市场条件看，市场潜力大；但市场距离较远，冬季游客少。
(2)限制游客人数，可减轻对旅游资源的破坏。
思路剖析 (1)评价的是区位条件，从拉萨所在的位置，与祖国其他地区的关系来分析。而客源市场从经济距离看不到，也存在明显的季节差异，但独特的自然和人文景观，吸引力巨大，潜力大。(2)旅游资源的利用要考虑其环境承载力，防止出现人为的破坏，在该地区民族问题很敏感的情况下尤为重要。
变式训练2 旅游景区规划是对旅游规划的进一步落实与细化，下列景区规划步骤合理的是( )
A．对旅游六要素进行具体安排→对旅游资源进行评估分析→对景区发展总体定位
B．对景区发展总体定位→对旅游六要素具体安排→对旅游开发条件总体评价
C．对景区发展总体定位→对旅游开发条件总体评价→对旅游六要素进行具体安排
D．对旅游开发条件总体评估分析→对景区发展总体定位→对旅游六要素具体安排
易错易混点 对旅游景区规划考虑不全
错题诊断 阅读下列材料，回答问题。
材料一 新疆哈密地处新疆的东大门，天山横亘中部，形成了哈密独特的旅游资源，形成三个旅游资源丰富带：南部以回王陵―哈密贡瓜园―葡萄园―维吾尔民俗为代表的绿洲民族风情旅游路线和坎儿井―佛教遗址―古墓群―雅丹地貌(魔鬼城)为代表的大漠风光旅游线，中部为天山名胜风景区，北部以哈萨克民俗为代表的草原风光和河谷风光为主的旅游路线。游人可以“一天之内游遍新疆的所有风光”。
材料二 每年夏天，来自世界各地的境外游客在游完甘肃敦煌莫高窟后，乘坐敦煌至乌鲁木齐的火车直接到达吐鲁番旅游，在哈密停留旅游的人数很少。
(1)新疆哈密具有哪些旅游价值？
(2)你认为新疆哈密的旅游资源开发条件中，较差的是( )
A．游览价值 B．市场距离
C．地区接待能力 D．旅游的环境承载量
(3)材料二主要说明什么问题？
(4)该地为使旅游业得到发展，应做好哪些工作？
答案 (1)美学价值、历史文化价值、经济价值。 (2)B
(3)新疆哈密的知名度低、旅游资源的非凡性差。
(4)①加大对外宣传力度，突出整体特色，提升景点(区)内涵；②要建设好旅游活动的配套设施，提高人们的素质，提高服务质量；③要注意对旅游资源的保护，一是在进行景区建设时，要注意保护环境；二是旅游活动的规模要与旅游区的环境承载量相适应，以防造成对旅游资源和背景环境的破坏。
错因分析 易出错的地方有三点：一是对新疆哈密的旅游价值判断错误；二是对新疆哈密旅游的开发条件认识不清；三是没注意景区开发与保护相结合。
纠错笔记
对点练习
考查点 旅游景区的规划设计
读下图，完成下列问题。
某地区旅游资源示意图
(1)从图中看，该地可以开发利用的旅游资源有：
①________，②________，③________，④________等。
(2)该地发展旅游业的主要优势是
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
不利因素是____________________________________________________________。
(3)为发展当地旅游业，准备修建公路，图中A和B两条路线各有利弊，试加以分析。
(4)发展当地旅游业应注意的问题是什么？
答案
基础梳理
①吸引物和旅游活动 ②交通条件 ③住宿设施 ④社会经济因素 ⑤客源市场的导向 ⑥社会经济 ⑦评价 ⑧审美原理 ⑨品位
思维点击
1．从发展历史、发展水平、发展方向、发展速度、发展政策等方面分析。
2．旅游资源，旅游市场需求，旅游审美原理，旅游品位、规模和效益等。
3.
对景区实地考察―收集有关资料―对景区开发的外部条件加以调查和评估分析―?→对景区发展进行总体定位?→安排设计旅游六要素?→规划设计旅游交通和各项服务设施
变式训练
1．C [旅游规划是综合规划，涉及多个方面，其目标既有经济也有环保内容。旅游规划首先是旅游发展基础分析。]
2．D [旅游景区规划应先评估分析，然后总体定位，最后才是具体安排。]
对点练习
(1)雪山 湖泊 石林 傣族风情
(2)该地区自然和人文景观兼备，自然风光秀丽，人文风情独特；旅游资源质量高，集群状况好，地域组合合理 远离经济发达地区，市场距离较远，交通不便，通达性差，地区接待能力差，环境容量小
(3)A线线路短，建筑成本低，但占用耕地多；B线线路长，会增加成本，但节约耕地，景点连接较好。
(4)应注意旅游开发要与环境承载力相适应，保护地区生态环境和旅游资源，使其免于受损。
解析 在旅游开发过程中要注意开发旅游资源的优势，要使各景点之间有便利的交通，不要超出旅游环境承载量，注重对环境和生态系统的保护，同时要注意减少旅游开发中不利因素的影响。
第(1)题，仔细看图结合当地的交通状况等相关基础设施建设情况，挖掘具有开发价值的旅游资源。从图中可以看出，雪山、傣家竹楼、石林都是很有特色的旅游资源，湖泊和雪山、石林相映成趣，还可开展一些水上旅游活动，都是具有很高的观光游览价值和开发价值的。第(2)题，该地区有雪山、石林，自然风光秀丽，而且拥有傣族民居，人文风情独特，旅游资源质量高，自然风光和人文景观兼备。景点分布比较集中，布局合理，地域组合良好。不足的是地处偏远，交通比较落后，经济不够发达，接待能力差，环境容量有限。第(3)题，公路修建属于基础设施建设，需要考虑成本，同时线路的选择也要合理，既要考虑方便连接各个景点，还要考虑对当地农田的占用情况，以及对当地环境和生态系统的破坏情况。第(4)题，在对旅游资源的开发过程中主要注意对当地植被等环境因素的破坏情况以及当地环境承载能力的大小。尤其是要注意保护一些比较容易受损的旅游资源。
【学习目标】 1.了解旅游规划的重要性，掌握旅游规划的基本内容。2.了解旅游景区规划设计的内容、意义和方法。3.初步形成科学的旅游规划观。
基础梳理
知识点一 旅游规划的基本内容
下图是“规划之鹰”，其各部位代表的含义依次是：
部位代表含义
鹰头①________________
翅膀左翼②________
右翼③________
鹰尾④____________
前方⑤______________
上下左右旅游目的地发展需要的自然、文化和⑥________环境
知识点二 旅游景区规划设计
1．
2．意义：提升旅游景区的⑨________，扩大旅游景区的规模，提高旅游景区的效益。
思维点击
1．在旅游规划中，社会经济因素应从哪几个方面分析？
2．景区规划的基础、导向、指导、意义分别是指哪几方面？
3．旅游景区规划设计的具体步骤是怎样的？
一、旅游规划的基本内容
旅游规划的基本内容有：旅游资源的游览价值评价和分析；交通条件、地区接待能力(住宿设施和其他旅游设施和服务)规划；当地的社会经济条件分析；旅游目的地发展需要的自然、文化和社会经济环境等。如下图所示：
[思维拓展] 制订旅游规划的重要目的，是在科学认识区域旅游资源的前提下，提出旅游景区的开发思路，合理安排建设项目，在发展旅游业的同时，协调处理好旅游开发与经济发展的关系。高水准的旅游规划能使旅游发展的方向和目标更加明确，旅游资源得以优化配置和合理开发利用，旅游竞争力得到提升。旅游规划可以有效地引导和控制旅游发展，避免旅游投资风险，遏制急功近利的不良行为，保障旅游业的可持续发展。
典例剖析1 下图是“我国某地新开辟的自然风景区示意图”，据图回答下列问题。
(1)这个风景区以何种自然景观而著名？
(2)生活在该地区的少数民族的传统节日主要是( )
A．泼水节 B．浴水节 C．古尔邦节 D．开斋节
(3)要把这个风景区建设成著名旅游区，便于更多的人去旅游，应如何规划？
答案 (1)热带植物景观。 (2)A
(3)改善交通条件，提高其通达性，加强食、宿、购、游、娱等设施建设，提高地区接待能力。
思路剖析 本题考查旅游规划的内容，由图中的经纬线可判断出，该区域位于我国的云南省西南部，旅游资源主要是热带自然风光和傣族民俗风情，旅游资源的规划开发要从旅游资源的价值(历史文化价值和美学价值等)、交通条件、客源市场、社会经济条件等方面加以分析。
变式训练1 下列有关旅游规划的叙述，正确的是( )
A．旅游规划属单项规划，不涉及其他方面的内容
B．旅游规划目标是保证旅游业发展的经济效益
C．旅游开发，规划先行，可促进旅游同环境的协调
D．旅游规划不包括旅游发展基础分析
二、旅游景区规划设计
旅游景区规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施，如下表所示：
规划要求
旅游
景区
的交
通规
划
景区
交通
线路
规划旅游景区一般是以一个或几个紧邻的主要景点为中心，通过公路、河道、索道和人行道等交通线，将周围若干景点相连而成的。因此景区交通规划首先要方便游览各个景点，保证交通的便捷、经济、安全、可靠
旅游
交通
工具
规划合适的交通工具可以加快旅游速度、缩短旅游时间、减轻旅游疲劳。某些交通工具(如观光马车)具有娱乐性质，可以充分发挥旅游资源的作用
规划要求
旅游
景区
的服
务设
施规
划
规划
的目
的 旅游景区的服务设施是为满足景区服务业的需要兴建的，它们是整个景区的组成部分
规划
时要
考虑
的因
素 要与交通线连接，注重交通的便利、快捷
尽量在旅游景区附近选址，以方便旅游者
有的服务设施需要集聚，有的需要分散，布局时需要具体分析
[反思归纳] 旅游规划不是旅游景区的规划设计，旅游规划是旅游发展的纲领和蓝图，它通过旅游资源开发和景点建设来合理发展旅游业，而旅游景区的规划设计，是对旅游规划的进一步落实与细化，它是旅游规划的一部分，两者不能等同。
典例剖析2 西藏自治区位于我国的西南边陲，拥有良好的旅游资源。结合下图，完成下列要求。
(1)根据所学知识，简要评价拉萨旅游开发的区位条件和客源市场条件。
(2)面对“西藏热”，在布达拉宫景区已严格限制游客人数，试分析这样做的原因。
答案 (1)从区位条件看，地处青藏高原，位置偏僻；但随着交通条件的改善，游客可通过高速公路、铁路和航空运输等不同方式进入旅游地；从客源市场条件看，市场潜力大；但市场距离较远，冬季游客少。
(2)限制游客人数，可减轻对旅游资源的破坏。
思路剖析 (1)评价的是区位条件，从拉萨所在的位置，与祖国其他地区的关系来分析。而客源市场从经济距离看不到，也存在明显的季节差异，但独特的自然和人文景观，吸引力巨大，潜力大。(2)旅游资源的利用要考虑其环境承载力，防止出现人为的破坏，在该地区民族问题很敏感的情况下尤为重要。
变式训练2 旅游景区规划是对旅游规划的进一步落实与细化，下列景区规划步骤合理的是( )
A．对旅游六要素进行具体安排→对旅游资源进行评估分析→对景区发展总体定位
B．对景区发展总体定位→对旅游六要素具体安排→对旅游开发条件总体评价
C．对景区发展总体定位→对旅游开发条件总体评价→对旅游六要素进行具体安排
D．对旅游开发条件总体评估分析→对景区发展总体定位→对旅游六要素具体安排
易错易混点 对旅游景区规划考虑不全
错题诊断 阅读下列材料，回答问题。
材料一 新疆哈密地处新疆的东大门，天山横亘中部，形成了哈密独特的旅游资源，形成三个旅游资源丰富带：南部以回王陵―哈密贡瓜园―葡萄园―维吾尔民俗为代表的绿洲民族风情旅游路线和坎儿井―佛教遗址―古墓群―雅丹地貌(魔鬼城)为代表的大漠风光旅游线，中部为天山名胜风景区，北部以哈萨克民俗为代表的草原风光和河谷风光为主的旅游路线。游人可以“一天之内游遍新疆的所有风光”。
材料二 每年夏天，来自世界各地的境外游客在游完甘肃敦煌莫高窟后，乘坐敦煌至乌鲁木齐的火车直接到达吐鲁番旅游，在哈密停留旅游的人数很少。
(1)新疆哈密具有哪些旅游价值？
(2)你认为新疆哈密的旅游资源开发条件中，较差的是( )
A．游览价值 B．市场距离
C．地区接待能力 D．旅游的环境承载量
(3)材料二主要说明什么问题？
(4)该地为使旅游业得到发展，应做好哪些工作？
答案 (1)美学价值、历史文化价值、经济价值。 (2)B
(3)新疆哈密的知名度低、旅游资源的非凡性差。
(4)①加大对外宣传力度，突出整体特色，提升景点(区)内涵；②要建设好旅游活动的配套设施，提高人们的素质，提高服务质量；③要注意对旅游资源的保护，一是在进行景区建设时，要注意保护环境；二是旅游活动的规模要与旅游区的环境承载量相适应，以防造成对旅游资源和背景环境的破坏。
错因分析 易出错的地方有三点：一是对新疆哈密的旅游价值判断错误；二是对新疆哈密旅游的开发条件认识不清；三是没注意景区开发与保护相结合。
纠错笔记
对点练习
考查点 旅游景区的规划设计
读下图，完成下列问题。
某地区旅游资源示意图
(1)从图中看，该地可以开发利用的旅游资源有：
①________，②________，③________，④________等。
(2)该地发展旅游业的主要优势是
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
不利因素是____________________________________________________________。
(3)为发展当地旅游业，准备修建公路，图中A和B两条路线各有利弊，试加以分析。
(4)发展当地旅游业应注意的问题是什么？
答案
基础梳理
①吸引物和旅游活动 ②交通条件 ③住宿设施 ④社会经济因素 ⑤客源市场的导向 ⑥社会经济 ⑦评价 ⑧审美原理 ⑨品位
思维点击
1．从发展历史、发展水平、发展方向、发展速度、发展政策等方面分析。
2．旅游资源，旅游市场需求，旅游审美原理，旅游品位、规模和效益等。
3.
对景区实地考察―收集有关资料―对景区开发的外部条件加以调查和评估分析―?→对景区发展进行总体定位?→安排设计旅游六要素?→规划设计旅游交通和各项服务设施
变式训练
1．C [旅游规划是综合规划，涉及多个方面，其目标既有经济也有环保内容。旅游规划首先是旅游发展基础分析。]
2．D [旅游景区规划应先评估分析，然后总体定位，最后才是具体安排。]
对点练习
(1)雪山 湖泊 石林 傣族风情
(2)该地区自然和人文景观兼备，自然风光秀丽，人文风情独特；旅游资源质量高，集群状况好，地域组合合理 远离经济发达地区，市场距离较远，交通不便，通达性差，地区接待能力差，环境容量小
(3)A线线路短，建筑成本低，但占用耕地多；B线线路长，会增加成本，但节约耕地，景点连接较好。
(4)应注意旅游开发要与环境承载力相适应，保护地区生态环境和旅游资源，使其免于受损。
解析 在旅游开发过程中要注意开发旅游资源的优势，要使各景点之间有便利的交通，不要超出旅游环境承载量，注重对环境和生态系统的保护，同时要注意减少旅游开发中不利因素的影响。
第(1)题，仔细看图结合当地的交通状况等相关基础设施建设情况，挖掘具有开发价值的旅游资源。从图中可以看出，雪山、傣家竹楼、石林都是很有特色的旅游资源，湖泊和雪山、石林相映成趣，还可开展一些水上旅游活动，都是具有很高的观光游览价值和开发价值的。第(2)题，该地区有雪山、石林，自然风光秀丽，而且拥有傣族民居，人文风情独特，旅游资源质量高，自然风光和人文景观兼备。景点分布比较集中，布局合理，地域组合良好。不足的是地处偏远，交通比较落后，经济不够发达，接待能力差，环境容量有限。第(3)题，公路修建属于基础设施建设，需要考虑成本，同时线路的选择也要合理，既要考虑方便连接各个景点，还要考虑对当地农田的占用情况，以及对当地环境和生态系统的破坏情况。第(4)题，在对旅游资源的开发过程中主要注意对当地植被等环境因素的破坏情况以及当地环境承载能力的大小。尤其是要注意保护一些比较容易受损的旅游资源。
