第6课时 为人民服务的政府
人民政府为人民
1．应对突发事件履行职能。近来利比亚国内局势动荡，我国在利公民人身财产安全受到威胁。为此，我国自2月22日起先后派出多架包机赶赴利比亚，分批组织我国驻利人员撤离。中国政府开展的这次新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动，华侨华人、国际社会对此予以高度关注和评价，好评如潮，认为它一方面生动诠释了中国政府以人为本、执政为民的宗旨和出色的组织协调能力，另一方面在国际上充分展示出中国全新的国家形象。
2．接受批评监督倾听呼声。国务院总理温家宝2011年1月24日下午前往国家信访局，首次与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。
1．中国政府从利比亚快速撤侨说明哪些政治生活道理？
(1)生存权、发展权是公民的基本人权。我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权是发展社会主义民主政治的内在要求。
(2)我国政府是为人民服务的政府，要积极履行各项职能。
(3)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。
(4)综合国力是指一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
2．我国政府勇于接受批评监督、倾听呼声的政治学依据。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。
(2)我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。
(3)只有让人民群众批评和监督政府，才能使权力健康有序地运行，提高行政效率，增强政府权威，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。
1.“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能( )
①扩大公民的民主权利
②真正做到权为民所用
③切实维护群众的所有利益
④有效防止政府权力的滥用
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
解析：选C。权力运行过程公开透明并没有扩大公民的民主权利，①不能选；切实维护群众的所有利益是错误说法，应是维护合法利益，③不能选；②和④符合题意，故选C。
2.“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”温家宝总理在2010年政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。这些话不仅引起代表委员的共鸣，而且受到社会各界的热议。
(1)运用政治生活知识，说明“让权力在阳光下运行”的理由。
(2)运用政治生活知识，说明如何建设“人民满意的服务型政府”。
【答案】
(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。②对人民负责是政府工作的基本原则。权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。③权力的行使需要监督。只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。
【答案】
(2)①切实履行职能，维护人民根本利益。②坚持对人民负责原则，打造便民利民政府。③坚持依法行政，依法行使权力。④坚持科学决策、民主决策，提高决策水平。⑤增强政府工作的透明度，自觉接受人民监督。
例1： (2011?福建?30)国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是
A．开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序
B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系
C．完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航
D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用
【解析】本题考查学生运用经济生活和政治生活中有关政府的知识来解决具体问题的能力。题干要求选择政府通过“保护知识产权”来助力“国家创新建设”的措施，B项与“保护知识产权”无关，C、D观点表述错误。故选A。
例2：(2011?天津?3)近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是
A．政府要直接参与食品生产和管理
B．要加强法制建设，提高政府权威
C．政府要清正廉洁，防止行政执法腐败
D．要完善权责一致、分工合理的行政管理体制
【解析】 本题考查学生的理解能力和识图能力。漫画《交叉地带》说明政府部门分工不尽合理，使不法分子有可乘之机，D符合漫画宗旨，答案选D。A错，政府不能直接参与食品的生产和管理，否则就违背了政企分开的原则；B、C与漫画的宗旨不相符合。
答案：D
例3：(2011?浙江?41)近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。
材料二 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用。“用工荒”问题自然会得到解决。
面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？
【解析】本题考查学生运用政府职能这一知识点分析如何应对“用工荒”这一热点问题的能力。解答此间的关键在于全面识记并准确理解政治生活教材中关于“我国政府的职能”这一知识点，然后结合东部地区民营企业出现的“用工荒”，分别加以阐述。不能全面、准确、完整掌握“我国政府的职能”这一教材基础知识，不能联系材料结合现实生活进行分析，都可能导致因答案不全而失分。
答案：(1)政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系。履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
(2)加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。
(3)推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。
人民政府为人民
1．应对突发事件履行职能。近来利比亚国内局势动荡，我国在利公民人身财产安全受到威胁。为此，我国自2月22日起先后派出多架包机赶赴利比亚，分批组织我国驻利人员撤离。中国政府开展的这次新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动，华侨华人、国际社会对此予以高度关注和评价，好评如潮，认为它一方面生动诠释了中国政府以人为本、执政为民的宗旨和出色的组织协调能力，另一方面在国际上充分展示出中国全新的国家形象。
2．接受批评监督倾听呼声。国务院总理温家宝2011年1月24日下午前往国家信访局，首次与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。
1．中国政府从利比亚快速撤侨说明哪些政治生活道理？
(1)生存权、发展权是公民的基本人权。我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权是发展社会主义民主政治的内在要求。
(2)我国政府是为人民服务的政府，要积极履行各项职能。
(3)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。
(4)综合国力是指一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
2．我国政府勇于接受批评监督、倾听呼声的政治学依据。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。
(2)我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。
(3)只有让人民群众批评和监督政府，才能使权力健康有序地运行，提高行政效率，增强政府权威，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。
1.“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能( )
①扩大公民的民主权利
②真正做到权为民所用
③切实维护群众的所有利益
④有效防止政府权力的滥用
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
解析：选C。权力运行过程公开透明并没有扩大公民的民主权利，①不能选；切实维护群众的所有利益是错误说法，应是维护合法利益，③不能选；②和④符合题意，故选C。
2.“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”温家宝总理在2010年政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。这些话不仅引起代表委员的共鸣，而且受到社会各界的热议。
(1)运用政治生活知识，说明“让权力在阳光下运行”的理由。
(2)运用政治生活知识，说明如何建设“人民满意的服务型政府”。
【答案】
(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。②对人民负责是政府工作的基本原则。权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。③权力的行使需要监督。只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。
【答案】
(2)①切实履行职能，维护人民根本利益。②坚持对人民负责原则，打造便民利民政府。③坚持依法行政，依法行使权力。④坚持科学决策、民主决策，提高决策水平。⑤增强政府工作的透明度，自觉接受人民监督。
例1： (2011?福建?30)国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是
A．开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序
B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系
C．完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航
D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用
【解析】本题考查学生运用经济生活和政治生活中有关政府的知识来解决具体问题的能力。题干要求选择政府通过“保护知识产权”来助力“国家创新建设”的措施，B项与“保护知识产权”无关，C、D观点表述错误。故选A。
例2：(2011?天津?3)近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是
A．政府要直接参与食品生产和管理
B．要加强法制建设，提高政府权威
C．政府要清正廉洁，防止行政执法腐败
D．要完善权责一致、分工合理的行政管理体制
【解析】 本题考查学生的理解能力和识图能力。漫画《交叉地带》说明政府部门分工不尽合理，使不法分子有可乘之机，D符合漫画宗旨，答案选D。A错，政府不能直接参与食品的生产和管理，否则就违背了政企分开的原则；B、C与漫画的宗旨不相符合。
答案：D
例3：(2011?浙江?41)近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。
材料二 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用。“用工荒”问题自然会得到解决。
面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？
【解析】本题考查学生运用政府职能这一知识点分析如何应对“用工荒”这一热点问题的能力。解答此间的关键在于全面识记并准确理解政治生活教材中关于“我国政府的职能”这一知识点，然后结合东部地区民营企业出现的“用工荒”，分别加以阐述。不能全面、准确、完整掌握“我国政府的职能”这一教材基础知识，不能联系材料结合现实生活进行分析，都可能导致因答案不全而失分。
答案：(1)政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系。履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
(2)加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。
(3)推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。
